技术知识是重要的经济增长要素之一，核心技术更关乎国民经济命脉。创新和创业直接改变一国经济的生产函数形式，为经济增长注入比物质资本、人力资本、自然资源等生产要素更大的潜力。众创空间是新技术、新模式的摇篮，高校是“双创”人才的集聚地，高校众创空间的发展为一国经济输送着源源不断的人才、技术和新创意。从创立主体上看，我国高校众创空间主要有三种模式：高校独立自主创建模式、“高校 企业”小联合模式以及“高校 企业 政府”大联合模式。各高校众创空间的名称也不完全相同，如“清华大学i.Center”“上海交通大学零号湾”“浙江大学e-WORKS创业实验室”等。在“985”和“211”等重点高校中，三种主导模式的高校众创空间均呈现出较好的发展势头，但不少非重点高校的众创空间仍然存在明显的发展困境，主要表现在以下几个方面：首先，发展模式定位不清，由此造成同质化现象严重、盈利模式不明确等问题。其次，发展不均衡，实际运行效果差异较大。再次，服务内容既不全面，也不深入，没能形成促进创业的全方位、多角度的服务生态体系。后，运营和治理机制不完善，没有和高校专业教育产生良好的协同效应。
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