苏正国：修订中华人民共和国安全生产法，理顺监管体制

我国安全生产监督管理体制存在部门职能交叉、条块分割和职责不明的状况。有的省安监局和煤监局合署办公，有的分离办公，难以形成合力。现行安全生产法及有关法律法规规定，负有安全监管职责的部门有公安、质监、交通、国防工办、建设、煤监、安监等。在实际工作中，往往导致执法主体不明确，难以形成依法行政的法治环境。十届全国政协委员、云南省政协副主席苏正国建议，修订中华人民共和国安全生产法，理顺安全生产监督管理体制，解决安全监管工作中多头监管、职能交叉的问题，进一步明确综合监管、专业监管和行业管理的职责。

参考文献：张放《全国政协委员建议理顺安全生产监管体制》，《云南政协报》，2006年3月14日；徐晓梅《苏正国建议加大对云南农村支持每年让100万农民喝上干净水》，云南省政府网站，2006年3月10日。

统计工作方面的建言

万山红：制定中华人民共和国普查法

十一届全国政协委员、中国歌剧舞剧院一级演员万山红建议，制定中华人民共和国普查法，建立社会性别指标普查制度，规范性别指标的普查、抽查和调查。每年安排一至两个专题进行抽样调查，每个专题隔五六年时间重复调查一次，以弥补常规报表收集数据的空白。

参考文献：任然《将社会性别统计纳入国家统计制度》，《中国妇女报》，2008年3月31日；吴兢《热切呼唤普查法》，人民网，2004年12月27日。

陈  羽：修订中华人民共和国统计法，规范性别统计

十一届全国政协委员、内蒙古自治区妇联主席陈羽建议，修订中华人民共和国统计法，将社会性别统计制度和性别统计内容写入统计法，明确国家和有关部门在社会性别统计中的职责和义务。

参考文献：任然《将社会性别统计纳入国家统计制度》，《中国妇女报》，2008年3月31日；任然《代表建议性别统计纳入国家统计体系》，《乌鲁木齐晚报》，2008年3月19日。

林业工作方面的建言

刘志新：制定中华人民共和国全民义务植树条例

1982年颁布的国务院关于开展全民义务植树运动的实施办法中的一些规定与现实存在相脱节的现象，这主要表现在：义务植树的行政主体和行政执法主体不明确，组织管理程序和尽责形式的规定不明确，对不履行植树义务的也缺乏有效约束措施等。十一届全国人大代表、河北省秦皇岛市林业局副局长刘志新建议，制定中华人民共和国全民义务植树条例，为全民义务植树地深入开展提供法制保障。

参考文献：张国卫《刘志新提出义务植树亟须立法保障》，中国人大网，2008年3月13日；张国卫《全国人大代表刘志新建议尽快制定颁布全民义务植树条例》，《中国绿色时报》，2008年3月12日。

赵俊臣：建立自然保护区失地农民补偿制度

自然保护区内及周边社区现有约1000多万农民处于贫困状态。造成他们贫困的原因是多方面的，最重要是他们赖以生存的森林等自然资源被无偿划为“一草一木都不能动”的自然保护区后，没有可替代的、可脱贫致富的生计。云南省社会科学院研究员赵俊臣建议，把保护区贫困纳入政府扶贫的总体布局中，集中各部门力量，加大扶持的力度。把一部分自然保护区内及其周边社区农民转变为生态保护民。推行以社区基金为纽带的社区共管，实现保护区保护和社区发展的双赢。有组织的开放保护区保护，吸引民间力量参与保护。保护区组建时无偿占用农民林地、土地，应给予补偿。

参考文献：赵俊臣《农民享受国民待遇是和谐社会的关键问题》，人民网，2005年5月16日；王平《四川天保工程存在问题及其对策建议》，四川省政府门户网站，2008年11月18日。

万龙君：实施骨灰树葬园林工程

近些年来，大办丧事、圈地建墓、封建迷信活动的陋俗恶习在各地城乡有所抬头。即便火葬了，但建豪华坟茔埋葬骨灰的现象比比皆是。土葬、火葬都要大占土地，推动奢侈性丧葬消费蔓延，圈地占山修建大规格殡葬陵园牟取暴利之风也应运而起。十届全国人大代表、农工党贵州省委副主任委员万龙君建议，倡导和推广骨灰树葬，即不设墓碑，在骨灰上种一棵树。国家投入专项资金，结合生态林地建设和保护，在城市周边建立环境优美、肃穆优雅、服务规范的骨灰树葬园林。

参考文献：周芙蓉《人大代表建议推广骨灰树葬》，新华网，2007年3月11日；张国卫《刘志新提出义务植树亟须立法保障》，中国人大网，2008年3月13日。

包俊臣：将草原保护和建设确立为我国基本国策

改革开放特别是实施西部大开发战略以来，我国在草原保护、建设方面取得了令人鼓舞的成效。但草原生态总体上不断恶化的趋势还没有根本扭转，“局部好转、整体扩大”的状况仍未改变。十一届全国政协委员包俊臣建议，将草原保护和建设确立为我国基本国策。从国家发展全局高度统筹草原建设，将草原保护和建设确立为我国的基本国策，尽快研究制定推进草原保护建设规划，明确政策措施，统一指导实施。进一步完善保护和建设草原的相关政策措施：切实将草原地区发展纳入农业改革发展总体布局；将减少草原人畜压力作为一项战略措施；建立健全促进草原发展的保障体系；形成草原建设的多元投入机制。

参考文献：孙闻《包俊臣委员王占委员建议将草原保护和建设确立为我国基本国策》，中国政协网，2009年3月10日。

旅游工作方面的建言

程有清：制定中华人民共和国旅游法

旅游业是提供旅游产品及相关产品以满足旅游者旅行游览目的的全部产业的总和，世界上许多国家已将旅游业列入国民经济发展规划，并制定了相应的法律加以规范。在我国的旅游立法过程中，全国各省区市从本地旅游业发展的实际出发，积极探索旅游立法的路子，基本上都出台了自己的旅游条例，为制定全国旅游大法进行了立法实践，积累了一定的立法经验。十届全国人大代表、甘肃省十届人大常委会副主任程有清建议，尽快制定出台中华人民共和国旅游法。

参考文献：朱建军《人大代表建议尽早出台旅游法》，新华网，2007年3月4日；秦杰《22位委员联名递交提案尽快制定出台旅游法》，《中国旅游报》，2008年3月12日。