第四，动态修订核准目录。

在实际工作中，核准制和备案制还存在一些不完善的地方。核准目录中只涵盖了20%的企业投资项目，80%的项目仍旧是实行备案管理，核准目录需要根据实际情况进行适时修订和调整。根据实际情况和可持续发展要求，应把高污染、高排放和资源消耗大、问题比较突出的项目纳入到核准目录范围。

第五，更多地关注投资效率。

投资效率低下，已对我国经济发展产生了不利影响：一是能源、环境压力增大，资源供给短缺，生态环境遭到破坏；二是导致投资和消费比例关系出现失衡，有增长无质量的尴尬局面有可能出现；三是经济运行的潜在风险增大。鉴于这三点，在关注投资速度、投资率的情况下，也需要更多地瞄准投资效率。

第六，健全投融资机制。

要想达到投资结构的合理和投资效益提高，最主要的是让投资者自己承担责任。只有让投资者自己承担损失的融资机制，让投资者切实认识到投资就是拿自己的财产搏未来的收益，才能有效地保．障投资结构的合理化、保障投资效益的实现。不能再在机制上鼓励投资者拿别人的资金搏自己的希望，成功了是自己的收益，失败了是银行的损失或者是全社会的损失，这样的投资机制是不健全的。

环保：节能减排是重点2008年3月5日，国务院总理温家宝在十一届全国人大一次会 议上作政府工作报告时指出，2008年是完成“十一五”节能减排约束性目标的关键一年，务必增强强紧迫感，加大攻坚力度，力求取得更大成效。2008年上半年，节能减排工作取得了一定成效，2008年下半年将继续按照国务院的工作部署逐步落实。

首先，落实电力、钢铁、水泥、煤炭、造纸等行业淘汰落后生产能力计划。建立淘汰落后产能退出机制，完善和落实关闭：