票证时代，居民的钱包里还必须装有粮票。地方粮票仅仅限于当地专用，不能越境；出远门需出具证明兑换全国粮票或省级粮票（限于本省境内）。所以，全国（通用）粮票是人们出门在外的通行证，没有它寸步难行。

粮食定量与城镇户口挂钩

实行凭城镇户口、按人定量供应粮食的办法，粮食关系与户口紧密挂钩，这是计划经济体制采取的配套手段。

公安户籍部门，把国家供应粮油的城镇居民划为“非农业户口”。在那个年代，城镇居民称粮票为“第二人民币”，没有它就要饿肚子，若要出门更是寸步难行。

粮票的发放，凭派出所户籍办公室管理的户口登记簿，到居民委员会申办粮食供应本，按月（或按季度）在户口所在的粮店领取。

1954 年，城镇居民口粮依据职业工种、年龄、性别及不同地区的粮食消费习惯，确定9 个等级的供应标准：每月定粮的数量、粗粮和细大米和面粉的比例。上海地区的等级为：特殊重体力劳动者45—53 斤、重体力劳动者35—44 斤、轻体力劳动者26—34 斤、脑力劳动者24—29 斤、大中学生26—35 斤、一般居民和10 岁以上少年儿童25 斤、6—10 岁者20 斤、3—6 岁者13 斤，不满3 岁者7 斤。

又一种说法，城镇粮食定量为：居民23 斤左右（少年儿童相应减少）、干部26—30 斤、中学生32 斤（凭入学通知），女性比男性略少些；特殊工种（如炼钢工人、搬运工人）基本口粮加工种粮定量可达45 斤，煤矿工人最高定量57 斤。

特别要说明的是：20 世纪90 年代以前，中国人民的饮食习惯是一日三餐以主食（北方人爱吃面食及杂粮、南方人爱吃大米）为主、菜食为辅（所以叫做“副食”）；而副食又主要为植物性的菜肴，较少吃肉食。因此，“粮”在中国人的饮食结构中最为重要，通常说：一顿饭量吃了“几两”（面食、米饭、饼或粥）。这种习惯到90 年代有所改变。