促进区域协调发展是我国“十一五”时期发展的六大主要任务之一，实施项目带动战略是实现区域协调发展的前提和保证。为此，具体要做到以下几点：

（1）淡化行政区划意识，树立经济区域一盘棋的思想，明确政府和市场的职能分工，发挥好市场“看不见的手”和政府“看得见的手”的作用，建立以规划为龙头的项目生成机制，运用具有科学性、指导性和权威性的一体化规划来统领区域社会经济发展。

（2）贯彻落实《国务院关于投资体制改革的决定》，合理界定政府投资范围，明确企业的投资主体地位，鼓励社会投资，改革企业投资管理办法。

（3）加强政府和市场的密切合作，发挥政府对市场机制先天的缺失和不足的弥补功能，完善政府的宏观调控和市场监管职能，建立和完善政府投资监管体系和企业投资监管体系，建立、健全与投资有关的法律法规，完善市场环境，规范各类投资主体的投资行为和政府的投资管理活动。

（4）建立健全投资中介服务机构，将政府和市场的功能有机地结合起来。作为连接两者的中间组织通常是独立于政府、市场主体外的社会投资中介服务组织，他们不完全以赢利为目的，具有一定的公共服务色彩，但与政府部门脱钩。他们坚持诚信原则，加强自我约束，为投资者提供高质量、多样化的中介服务，包括投资策划、项目论证、信息咨询、人才培训、管理诊断、财务代理、资产评估、法律咨询等。

（5）通过建立“业主—咨询工程师—承包商”三方权责分明、相互制衡的项目管理机制，加强项目实施过程的管理，提高项目管理水平和质量，运用科学规范的项目管理模式，使项目的载体平台作用在区域建设中得到充分发挥，以项目来带动生产要素集聚，带动投资增长，带动政府职能转变，带动区域主体的尽快形成，从而增强经济综合竞争力和发展后劲，实现经济持续快速健康发展和社会全面进步。